Ocak 7, 2023

CHP’ nin yerel yönetim planı nedir?

ile mehmet yüceer

Türkiye de siyaset kişiler ve popülist söylemler üzerinden yapılır.

Bu gün partiler içinde bulunan ve aktif siyasetin içinde olan bir çok etkili ve yetkili görünen kişiler bile savundukları partinin proğramını okuduğunu sanmıyorum.

Bundan dolayı CHP’ nin yerel yönetimlerdeki yaklaşımının bölgesel özerkliği teşvik ettiği veya eyalet sistemlerine yol açtığıyla ilgili eleştiriler olduğunu duyuca partinin yerel yönetimler konusundaki 86 nolu başlığı inceleme ihtiyacı duydum.

Vay efendim PKK ve HDP de yerel yönetimler yoluyla özerkliği ve eyalet sistemini savunuyor CHP de bu yönde düşünceler içinde diye bilgi sahibi olmadan fikir yürüten bir sürü insanlar karşılaşıyoruz.

Benim söylediklerim bu kadar.

Şimdi CHP’ nin yerel yönetimlerle ilgili programından bazı alıntıları size aktarmak isterim.

——————————————————————————————————————–

PROGRAMMDAN ALINTIDIR VE YEREL YÖNETİMLERLE İLGİLİ SÖYLEDİKLERİ AŞAĞIDADIR.

Yerel yönetimlerin yerine getireceği hizmetlerin belirlenmesinde aşağıdaki ölçütler dikkate alınacaktır: –

Öncelikle yerel halkın gereksinimini karşılamaya dönük hizmetler,

  • Yerel halkın katkısını gerektiren ya da yerel katkıya imkan veren hizmetler,
  • – Bölgesel ya da ulusal düzeyde eşgüdüm gerektirmeyen işler,
  • – Yerel yönetimlerin gücünü aşmayan yüksek kaynak ya da özel uzmanlık ve teknik altyapı gerektirmeyen işler,
  • – Kaynak kullanımında rasyonellik açısından daha büyük bir ölçek gerektirmeyen işler Yerel yönetimler tarafından yürütülen hizmetler için genel standartlar belirlenecektir.

KAPSAMLI ÇAĞDAŞ HİZMETE ODAKLANMIŞ YEREL YÖNETİMLER:

Yüksek okul ve üniversite öğrencilerine, huzurlu, çağdaş yurt ve barınma olanakları sunulmasını,

Bedelsiz rehabilitasyon ve koruyucu sağlık hizmetleri sağlanmasını,

Desteğe muhtaç engellileri, kimsesiz çocukları ve bakıma muhtaç yaşlıları sahiplenen koruyucu sosyal hizmetlerin ve sosyal yardımların verilmesini,

Kadınların toplumsal ve ekonomik yaşama katılımlarını sağlayıcı,

statülerini artırıcı ve kadın erkek eşitliğini güçlendirici projelerin gerçekleştirilmesini,

Tarihi ve kültürel mirasa sahip çıkılarak korunmasını,

müzelerin geliştirilmesini, halkın kullanımına açık kütüphanelerin yaygınlaştırılmasını,

Turizmin kamu sorumluluğu altındaki alt yapısının ihtiyaca cevap verecek çerçevede oluşturulmasını ve bu sektöre yönelik hizmetlerin daha etkin hale getirilmesini,

Kültürel etkinlikler, herkese spor yapma ve dinlenme alanı olanaklarının sağlanmasını,

90 Tüketici haklarına, kentli olma hakkına, çevre hakkına,

gıda sağlığına duyarlılık gösterilmesini,

Güvenli trafik altyapısı ve huzurlu ulaşım olanakları, toplu taşıma hizmetleri ile engellilere ve yayalara öncelik anlayışı ile kentte huzurlu ve kaliteli yaşam ortamının yaratılmasını,

öncelikli görevler olarak değerlendirerek; bu amaçla kadınlara beceri kazandıracak semt evlerini,

Kadın Sığınma Evlerini,

Bakıma Muhtaçlar ve Yaşlılar Evlerini,

Gençlik ve Kültür Merkezlerini,

Halk Sağlığı Merkezlerini,

Açık ve kapalı Spor sahalarını yaşama geçireceklerdir.

Hedef gelecekte tüm coğrafyanın belediyelere dönüşmesidir:

Yerel yönetimlerin zaman içinde ülkenin tüm coğrafyasını kapsaması, mümkün olduğu ölçüde bütün Türkiye’nin belediyelere dönüşmesi hedef alınacaktır.

Bir yöredeki köyler, gerektiğinde birleştirilerek, Kırsal Belediyelere dönüştürülecektir.

Ayrıca, tek tip belediye modelinden vazgeçilerek, görevleri ve gelirleri bakımından kırsal alan özelliklerini gözeten yeni bir belediye modeli oluşturulacaktır.

Turizm yörelerindeki belediyeler ile nüfusları mevsimsel olarak önemli farklılıklar taşıyan belediyeler için de özel düzenlemeler getirilecektir.

Böylece kendilerine verilen çok sayıda görev altında güçlük çeken belediyeler yerine, daha güçlü yapılar oluşturulacak ve kırsal alandaki yönetim ve hizmet boşluğu ortadan kaldırılacaktır.

Demokratik katılımcı hizmet için Semt Konseyleri,

demokratik katılımlı yönetim için Başvuru Büroları ile Valilik / Kaymakamlık Koordinasyon Merkezleri kurulacak,

halk ile belediyeler arasında Sürekli İletişim ve Etkileşim Sistemi kanalları oluşturulacak;

belediyeler hemşehrilerini faaliyet programları,

bütçe ve imar planı uygulamaları hakkında çağdaş iletişim araçları ile düzenli olarak bilgilendirecekler.

Belediye şirketleri yeniden ele alınacaktır:

Belediye şirketleri kolay, keyfi, kuralsız ve denetimsiz para harcayan bir yapı olmaktan çıkarılarak;

belediyelere verilen her türlü görevi şirketler aracılığı ile yapma yolu kapatılacak ve zorunlu hallerin dışında yenilerinin kurulması önlenecektir.

Belediye meclisleri gerçek işlev ve etkinliğine kavuşturulacak:

Belediye meclisleri, halk adına karar alıp politika üreten, denetim görevi yapan ve halkın eğilimleriyle isteklerini yansıtan bir kurum olarak değerlendirilecektir.

Belediye meclislerinde temsilin nitelik ve nicelik olarak geliştirilmesinin yolları açılacaktır.

Belediye meclislerinin yanında, meslek odalarının, sendikaların, sivil toplum örgütlerinin, her düzeydeki eğitim kurumlarının ve toplumsal amaçlı kuruluşların temsilcilerinden oluşan Belediye Danışma Meclisleri ve Kent Meclisleri de etkinliğe kavuşturulacaktır.

Kent meclislerinde alınan kararların belediye meclislerinde gündeme alınması sağlanacaktır.

Belediye Meclislerinde Muhtarların, Meslek Odalarının, Sendikaların, Çevre Örgütlerinin, Sivil Toplum Temsilcilerinin ve alınacak kararlardan etkilenecek tarafların ilgili müzakere süreçlerine katılımları sağlanacaktır

Muhtarların belediye meclislerine ve il genel meclislerinde katılımı ve aktif görev almları teşvik edilecektir.

Yetki karmaşası giderilecektir:

Büyükşehir belediyeleri ile ilçe belediyeleri arasındaki görev ve yetki paylaşımı önemli bir sorun olarak devam etmektedir.

2004 yılında çıkarılan 5216 sayılı Kanunla büyükşehir belediyelerinin yetkileri iyice artırılmış ve ilçe belediyelerinin varlığı sorgulanır hale getirilmiştir.

Özellikle 97 büyükşehir belediye başkanı ile ilçe belediye başkanının farklı partilerden olması önemli sorunlara yol açmakta, büyük şehir belediyeleri artan yetkilerini ilçe belediyelerini iş yapamaz duruma getirmek için kullanabilmektedir.

Bu nedenle her iki belediye ölçeği arasında çağdaş ölçülere göre görev ve yetki dağılımı yeniden düzenlenecektir.

Büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasında bilgi, talep, yönlendirme, eşgüdüm ağı kurulacak, Büyükşehir Belediye Meclislerinin karar alma süreçlerindeki konumları güçlendirilecektir.

Kentsel altyapı yapım faaliyetleri sürecinde Büyükşehir ve İlçe belediyeleri ile ilgili altyapı kurumları arasında etkin eşgüdüm ve denetim sağlanacaktır.

DÜNYA KENTİ İSTANBUL İÇİN YENİ YEREL YÖNETİM MODELİ

İstanbul Metropolitan Bölgesi için en rasyonel çözüm Trakya’nın tamamını da içerecek şekilde GAP İdaresi benzeri bir Kuzey Marmara Metropolitan Bölge Planı hazırlamak ve bu Planı uygulayacak güçlü bir yasal çerçeve, kurumsal altyapı ve finansman modeli oluşturmaktır.

Diğer bir bölge Planı ise Çanakkale, Balıkesir ve Bursa-Yalova hattı için Güney Marmara Bölgesel Gelişme Planı olarak hazırlanacaktır.

Bu planda Çanakkale yeni bir cazibe merkezi olarak kurgulanacaktır.

Böylece başta İstanbul ve çevresinde yer alan kentler ile, bu hattaki Bursa’nın üzerine binen aşırı yük, altyapısı güçlendirilen Çanakkale’ye yönlendirilerek hafifletilecektir.

Trakya, Çanakkale ve Saroz Körfezi çevresinde çağdaş, modern yeni kentsel yerleşim alanları geliştirmek amacıyla bölge yeniden planlanacaktır.

Bu çalışmalar yapılırken deniz ve demir yolu taşımacılığına önem verilecek, bölgenin doğal ve tarihi görünümünü korumasına özen gösterilecektir.

İstanbul’a özgü bir yönetim modeli oluşturulması ulusal bir sorumluluktur.

İstanbul yönetiminin alacağı tüm kararlar, ulusal kalkınma planı ve yıllık programlarla uyumlu olacaktır.

İstanbul’un mevcut il sınırlarını aşan bölgesel etki alanını dikkate alan bir megapol kent modeli oluşturulacaktır.

Yeni yönetim modeline uygun mali kaynaklar yaratılacaktır.

İstanbul Megapol Yönetiminin temel görevi; temsil, stratejik planlama, mega ölçekte kentsel planlama, metropol alandaki il ve ilçe belediyeleri arasında kent planlaması sürecinde eşgüdümün sağlanması, büyük projeleri izleme, gerçekleştirme ve denetleme, güvenlik ve trafik düzeninin sağlanması olacaktır.

Megapol yönetimine bağlı alt yönetim birimleri kurularak hizmetin daha etkin hale getirilmesi sağlanacaktır.

Tüm belediye yerleşimleri, sağlıklı içme suyuna, yeterli düzeyde kanalizasyon şebekesine, gerekli atık tasfiye tesisine kavuşturulacaktır.

Kentlerin su havzalarına kesinlikle konut ve sanayi tesisi kurulmayacak; mevcutlara arıtma tesisi yapma zorunluluğu getirilecektir.

Yeraltı sularının ve kuyu sularının kullanımı konusunda yeni yasal düzenleme getirilerek etkin olarak denetlenecektir.

Kırdan kente göçün yarattığı kaçak yapılaşma ve konut baskısı ile ortaya çıkan çarpık kentleşme sorununu gidermeye dönük olarak, başta az gelişmiş bölgelerimizde olmak üzere bölgesel kalkınma politikaları ile tarım ve kırsal kalkınma projeleri yaygın bir şekilde uygulanacak, bu yolla köylerden kentlere göç yerine köylere geri dönüş süreci özendirilecektir.

Projelerinin planlanması aşamasında, başta TMMOB’ye bağlı meslek odalarının, olmak üzere, ilgili sivil toplum kuruluşlarının ve bölgede yaşayan insanlarının sürece katılmaları sağlanacaktır.


Evet partinin programında yerel yönetimlele ilgili söylediklerini aktardım.

Buradan ve bu yazılanlardan eyalet sitemini veya özerk bölgeler kurulacak fikrini çıkaran geri zeklalılara sunulur.

Gerçi ne yazarsak yazalım bu insanların çoğu paralı robot haline gelmiş, insanlığını kiraya vermiş veya satmış yeni tiplemeler.

Buna rağmen üyesi olduğum partinin yerel yönetimlerle ilgili söylediklerini programın içinden alıp yazmak ve paylaşmak benim insani görevim olduğunu düşündüğüm için bunu yaptım.